来源：市商务委

2020年，市商务委按照市委、市政府工作部署，积极服务全市经济发展大局，以行政审批改革、商事制度改革、优化外商投资环境、政策制度创新、疫情防控、事中事后监管为重点，扎实推进商务领域“放管服”改革工作落实落地，商务领域营商环境持续优化。

一、推进行政审批改革，提升服务质量。持续推进行政审批制度改革，动态管理行政许可事项，在“渝快办”平台实时更新、公布我委所有依申请事项的服务指南。精简商务系统行政权力事项，稳步推进市级权力“下基层”，2020年向重庆高新区下放2项行政许可事项，向区县下放1项。全面推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现审批服务事项“全渝通办”全覆盖，引导企业“不见面办事”，实现“好差评”评价6大渠道全覆盖，行政许可事项承诺时限实现在法定时限基础上平均缩减比例由49.49%提升到70%，行政许可事项平均跑动次数由1.38次缩减至0.25次，行政许可事项即办件比例由0%提升到10%;全程网办事项从0%增加到达75%，推出“我要办理限制出口货物(贸易类)许可证”“一件事一次办”套餐，超额完成市政府办公厅政务服务评估任务，有力提升了我委行政服务效能和水平。2020年，接办件达4.5万件。

二、推进商事制度改革，切实便民利民。全面落实国家市场准入负面清单，在市场准入环节实现“规则平等、权利平等、机会平等”，推动建立统一公平的市场准入规则体系。会同市发展改革委开展全市市场准入负面清单制度相关工作，清理市场环节的不合理限制和隐形壁垒，确保“非禁即入”全面落实。深化“证照分离”全覆盖试点改革，自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点工作各项改革举措均已落地。

三、优化外商投资环境，提振企业信心。全面贯彻《外商投资法》及实施条例，实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，实施外商投资信息报告制度，取消外商投资商务审批备案。出台《重庆市进一步做好利用外资工作若干措施》《关于建立健全外商投资全流程服务体系的通知》等系列文件，不断完善外商投资政策体系。建立外商投资“行政服务管家”制度，落实政策宣传员、项目推进员、问题协调员、信息沟通员“四员”职责。加强外商合法权益保护，健全“一口受理”的外商投资企业投诉工作机制，成功处置外商投诉协调案件82件，获得社会各界广泛关注和赞誉。建立疫情防控“第一时间”服务工作机制，接受企业咨询1200余人次，协调解决困难和问题400余件。

四、推进政策制度创新，提升服务效能。建立重点行业(企业)海外供应链保障协调机制、外贸外资周调度制度，出台稳外贸稳外资12条、利用外资25条措施，全力稳住外贸外资基本盘。深入推进中小企业国际市场开拓、中小外贸企业专项贷款贴息、信保担保等政策，为外贸企业争取优惠贷款248亿元。积极推进自贸试验区制度创新，持续开展首创性、差异化的改革探索，151项改革试点任务全部落实，探索形成240余项制度创新成果。

五、抓实抓细疫情防控，助力企业复工复产。疫情期间，及时制定印发零售、餐饮等15个行业《疫情防控指南》，建立“1+3+6+6”工作体系，确保了全市商务领域疫情得到好的控制。落实落细全市支持企业“20条”“40条”“45条”等政策，助力企业纾困解难。组织开展“十个一”主题消费活动、“爱尚重庆”系列促销活动，统筹推进十大服务业复工复产和恢复发展，为企业发展增信心、稳预期、添动力。加强惠企政策宣传培训，利用“政策直通车”平台，认真做好惠企政策文件解读，缓解企业看不到政策、读不懂政策的问题。

六、强化事中事后监管，营造公平环境。深化“双随机一公开”监管方式改革，制定《重庆市商务委员会“双随机、一公开”工作实施细则(试行)》，认真开展“双随机一公开”抽查。完善商务信用监管机制，在“对外贸易经营者备案”“邀请核实单”等行政事项中施行“容缺受理型承诺”;推进信用公示制度落实落地，依法依规向社会公开信用信息。落实行政执法责任制和责任追究制，做到严格规范、公正文明执法。